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第1章：工程勘察設計行業發展綜述19
1.1 工程勘察設計行業的定義19
1.2 工程勘察設計行業的地位20
1.2.1 行業對固定資產形成有指導作用20
1.2.2 行業能顯著提升經濟增長的質量20
1.2.3 行業是實現可持續增長的最佳手段21
1.2.4 行業是實現國家創新型戰略的重要因素22
1.3 工程勘察設計行業的制度及標準23
1.3.1 工程勘察設計行業市場準入制度23
（1）建設工程勘察設計資質管理規定23
（2）外商投資建設工程設計企業管理規定23
（3）工程勘察資質分級標準23
（4）工程設計資質標準23
1.3.2 工程勘察設計行業個人執業資格制度24
（1）注冊建筑師條例24
（2）注冊建筑師條例實施細則24
（3）勘察設計注冊工程師管理規定24
1.3.3 工程勘察設計行業的標準規范25
（1）標準規范25
（2）標準規范執行過程存在的問題25
（3）主要解決建議26
1.3.4 工程勘察設計行業招投標法規26
（1）有關行政招標及投標的法律和法規26
（2）公路工程勘察設計招標文件103
（3）水利工程勘察設計招標辦法103
1.4 工程勘察設計行業發展因素分析104
1.4.1 行業發展驅動關鍵變量分析104
1.4.2 行業宏觀經濟影響因素分析104
（1）國家GDP增長分析104
（2）國家工業增加值增長分析105
（3）國家固定資產投資增長分析106
1.4.3 行業政策體制及規劃影響分析110
（1）投資體制改革的影響110
（2）資質管理帶來的影響118
第2章：工程勘察設計行業發展現狀分析122
2.1 工程勘察設計行業總體發展現狀122
2.1.1 行業總體發展現狀122
2.1.2 勘察設計單位發展模式及特點123
2.1.3 勘察設計單位體制變革現狀及特點125
2.1.4 勘察設計單位內部管理現狀及特點127
（1）品牌建設現狀127
（2）組織模式分析128
（3）人力資源管理情況128
（4）信息化建設現狀131
2.2 工程勘察設計行業競爭結構分析132
2.2.1 行業內的競爭者分析132
2.2.2 供應商的討價還價能力133
2.2.3 客戶的討價還價能力134
2.2.4 潛在競爭者分析134
2.2.5 替代品的威脅分析134
2.3 工程勘察設計行業兼并重組分析134
2.3.1 勘察設計行業兼并重組現狀134
（1）國內企業并購擴張現狀分析134
（2）外資企業在華并購擴張分析135
2.3.2 行業主要兼并擴張模式分析136
2.3.3 兼并擴張模式選擇因素分析138
（1）體制考量138
（2）管理考量138
（3）資源考量138
（4）政府考量139
（5）風險考量139
2.3.4 行業重組整合六大趨勢預判139
（1）央屬設計科研院所合并到相關實體企業139
（2）設計院為實現規模效應進行橫向并購140
（3）上下游產業鏈相關企業相互兼并滲透140
（4）外資企業收購國內設計院進入中國市場141
（5）中小型企業多種經營模式實現整合擴張141
（6）有實力的設計企業收購已上市公司實現借殼上市142
2.4 工程勘察設計行業主要存在問題142
2.4.1 行業地位與技術水平有待進一步提升142
2.4.2 勘察設計市場秩序有待進一步規范142
2.4.3 工程總承包和項目管理法規有待健全143
2.4.4 行業技術標準管理有待進一步加強143
2.4.5 行業管理體制有待進一步完善143
2.4.6 行業改革發展有待進一步深化143
第三章 工程勘察設計行業專題分析144
第一節 工程勘察設計行業發展回顧144
一、行業發展情況144
（一）在工程建設貫徹落實節能減排國策中發揮著主導和關鍵作用144
1、勘察設計具有不可替代的重要作用144
2、勘察設計行業具有較強的節能減排意識144
3、勘察設計企業主動采用先進適用的節能減排新技術，培育新的經濟增長點145
4、勘察設計節能減排工作取得豐碩成果145
5、勘察設計節能減排前景廣闊，極具潛力145
（二）積極推進技術創新，科技成果工程化成績顯著，新技術在市場競爭和企業發展中的重要作用凸顯146
1、技術創新能力進一步增強146
2、科技成果工程化成績突出146
3、新技術的主導與核心作用進一步體現146
（三）堅持深化改革，轉變經營模式，積極實施“走出去”戰略147
1、立足企業實際堅持深化改革147
2、積極推進經營模式轉變147
3、推進“走出去”戰略的實施147
二、存在的主要問題148
（一）勘察設計在工程建設中的靈魂和先導作用被淡化，地位逐漸邊緣化148
（二）勘察設計市場部分行業壁壘和地方保護現象仍較突出，不正當競爭行為依舊存在148
（三）勘察設計體制改革進程放慢，部分企業經營模式轉變遲緩149
（四）高端人才流失現象增多，優秀勘察設計人才缺乏149
（五）專有技術知識產權保護比較薄弱，創新技術政策扶持和引導力度不足150
（六）部分勘察設計標準規范管理滯后，國際化水平不高150
（七）個人執業資格管理發展緩慢，違規使用資質擾亂市場150
（八）實施“走出去”戰略困難重重，國際競爭力不強151
三、政策建議151
（一）重視勘察設計作用，促進勘察設計行業發展151
（二）規范評優程序，營造良好的技術創新政策環境152
（三）加大扶持力度，提升勘察設計企業國際競爭力152
（四）加強管理，提高勘察設計標準規范的國際化水平152
（五）強化引導監管，加快建設統一、開放、有序的工程勘察設計市場153
第二節 勘察設計企業體制改革分析154
一、企業體制改革154
（一）現狀特點154
（二）存在的問題155
（三）對策建議155
二、經營模式和組織機構156
（一）現狀特點156
（二）存在的問題157
（三）對策建議158
三、實施“走出去”發展戰略158
（一）現狀特點158
（二）存在的問題159
（三）對策建議161
第三節 工程勘察設計行業市場規模162
一、工程勘察設計行業收入規模162
二、工程勘察設計行業企業數量162
三、勘察設計行業從業人員數量163
四、工程勘察設計行業資質格局163
第3章：工程勘察設計行業細分市場吸引力165
3.1 水利勘察設計市場分析與投資機會165
3.1.1 行業政策分析165
3.1.2 市場發展規模166
3.1.3主要存在問題167
（1）管理機構偏大，技術力量薄弱167
（2）管理設備陳舊，觀測設施人工程度比例太大167
3.1.4 市場前景與機會167
3.2 電力勘察設計市場分析與投資機會168
3.2.1 行業政策分析168
（1）關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知168
（2）國家發展改革委、國家電監會關于2020年1-9月可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知169
3.2.2 市場發展規模170
3.2.3 市場競爭格局171
3.2.4 主要存在問題172
（1）政府壟斷性強，市場集中程度相對過低172
（2）電力勘察設計行業市場呈現壟斷競爭態勢173
（3）電力勘察設計行業的體制改革不夠徹底173
3.2.5我國電力勘察設計企業改革的策略和路徑分析173
3.2.6 市場前景與機會175
3.3 石油和化工勘察設計市場分析與投資機會176
3.3.1 行業政策分析176
（1）《全國地質勘查規劃》176
（2）《全國礦產資源規劃（2014-2021年）》176
（3）《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》178
（4）《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規定》178
（5）石油特別收益金178
3.3.2 市場發展規模179
3.3.3 市場競爭格局179
3.3.4主要存在問題181
（1）礦區使用費與資源稅、資源補償費181
（2）不同合作模式差異問題183
3.3.6 市場前景與機會184
3.4 民用建筑勘察設計市場分析與投資機會185
3.4.1 行業政策分析185
（1）民用建筑設計通則185
（2）民用建筑節能設計標準185
3.4.2 市場發展規模185
3.4.3市場前景與機會186
3.5 交通勘察設計市場分析與投資機會187
3.5.1 市場發展規模187
3.5.2市場前景與機會187
3.6 市政工程勘察設計市場分析與投資機會189
3.6.1 市場競爭格局189
3.6.2市場前景與機會192
3.7 建材工程勘察設計市場分析與投資機會196
3.7.1 市場發展規模196
3.7.2 市場前景與機會196
3.8 冶金勘察設計市場分析與投資機會197
3.8.1市場發展規模197
3.8.2 市場前景與機會198
3.9 通信設計市場分析與投資機會200
3.9.1 市場發展規模200
3.9.2市場前景與機會201
3.10 醫藥工程設計市場分析與投資機會202
3.10.1 市場發展規模202
3.10.2市場前景與機會202
3.11 核工業勘察設計市場分析與投資機會203
3.11.1 市場發展規模203
3.11.2 市場前景與機會204
第4章：工程勘察設計行業區域市場發展分析210
4.1湖北省工程勘察設計行業分析210
4.1.1 行業發展對策研究210
4.1.2 工程勘察設計“十四五”規劃215
4.2 湖南省工程勘察設計行業分析216
4.2.1 行業發展政策概況216
4.2.2 勘察設計市場分析216
4.3江西省工程勘察設計行業分析217
4.4福建省工程勘察設計行業發展分析217
4.4.1 工程勘察設計行業政策217
4.4.2 2021年工程勘察設計行業規模218
4.4.3 2021年勘察設計行業分析219
4.5 海南省工程勘察設計行業發展分析225
第5章：工程勘察設計行業標桿企業經營分析227
5.1 水利勘察設計行業重點企業分析227
5.1.1 中國水電工程顧問集團公司經營情況分析227
（1）企業發展規模227
（2）企業組織結構227
（3）企業主營業務及資質228
（4）企業技術及研發能力228
（5）企業人力資源229
（6）企業工程業績229
（7）企業經營狀況優劣勢分析230
（8）企業最新發展動向231
5.1.2 中水東北勘測設計研究有限責任公司經營情況分析231
（1）企業發展規模231
（2）企業組織結構231
（3）企業主營業務及資質232
（4）企業技術及研發能力233
（5）企業人力資源234
（6）企業工程業績234
（7）企業經營狀況優劣勢分析234
（8）企業最新發展動向234
5.1.3 中水珠江規劃勘測設計有限公司經營情況分析235
（1）企業發展規模235
（2）企業組織結構235
（3）企業主營業務及資質236
（4）企業技術及研發能力236
（5）企業人力資源236
（6）企業工程業績236
（7）企業經營狀況優劣勢分析237
（8）企業最新發展動向237
5.1.4 長江勘測規劃設計研究院經營情況分析237
（1）企業發展規模237
（2）企業組織結構237
（3）企業主營業務及資質238
（4）企業技術及研發能力238
（5）企業人力資源238
（6）企業工程業績239
（7）企業經營狀況優劣勢分析239
（8）企業最新發展動向240
5.1.5 黃河勘測規劃設計有限公司經營情況分析240
（1）企業發展規模240
（2）企業組織結構240
（3）企業主營業務及資質241
（4）企業技術及研發能力241
（5）企業人力資源242
（6）企業工程業績242
（7）企業經營狀況優劣勢分析242
（8）企業最新發展動向243
5.1.6 武漢市政工程設計研究院有限責任公司243
5.1.7 北京市勘察設計研究院有限公司244
5.1.8 中國建筑設計研究院245
第6章：工程勘察設計行業戰略管理模式分析248
6.1 工程勘察設計行業的戰略定位248
6.1.1 工程勘察設計行業的戰略定位248
6.1.2 工程勘察設計行業轉型與升級248
一、積極推進業務模式創新，是工程勘察設計單位落實綱要、實現持續發展的根本。248
二、穩妥推進體制創新，是工程勘察設計單位落實綱要、建立現代公司治理體系的保障。250
三、大力推進內部管理創新，是工程勘察設計單位落實綱要、提升企業競爭力的重點。251
6.2 工程勘察設計行業精細化管理254
6.3 工程勘察設計行業組織模式分析257
6.3.1 專業所模式與綜合院模式257
6.3.2 設計院組織模式困境分析258
6.3.3 建立超矩陣組織結構的必要性259
6.4 工程勘察設計行業創新動力260
6.4.1 建立技術進步機制260
6.4.2 提高自主創新能力261
6.4.3 建立科技創新體系261
6.5 工程勘察設計行業財務風險管控261
6.5.1 勘察設計企業財務管理分析261
6.5.2 勘察設計企業財務風險特征262
6.5.3 勘察設計企業財務風險成因263
6.5.4 勘察設計企業財務風險管控264
6.6 工程勘察設計行業營銷策略266
6.7 工程勘察設計行業人力資源管理體系269
6.8 工程勘察設計行業信息化建設272
6.8.1 勘察設計行業信息化發展歷程272
6.8.2 行業信息化建設中存在的問題273
6.8.3 信息系統功能規劃模型的提出274
6.8.4 個案分析—某勘察設計院生產管理系統方案276
第7章：工程勘察設計行業的“走出去”戰略285
7.1 我國工程勘察設計行業“走出去”戰略285
7.1.1 我國“走出去”戰略的地位及意義285
7.1.2 我國對外投資戰略分析286
（1）我國對外投資規模分析286
（2）我國對外投資階段分析287
7.1.3 我國服務貿易總體情況分析287
（1）服務進出口總體呈快速增長態勢，服務出口強勁反彈287
（2）服務貿易占對外貿易總額的比重持續上升288
（3）服務貿易逆差進一步擴大288
7.1.4 我國對外承包工程分析288
（1）亞洲地區承包工程分析288
（2）非洲地區承包工程分析289
（3）歐洲地區承包工程分析289
（4）拉丁美洲地區承包工程分析290
（5）北美洲地區承包工程分析290
7.1.5 我國對外勞務合作情況分析291
7.1.6 工程勘察設計行業海外市場擴張現狀292
7.2 工程勘察設計行業海外新興市場投資機會294
第8章：工程勘察設計行業的投資前景與趨勢297
8.1 工程勘察設計行業投資風險分析297
8.1.1 行業政策風險分析297
8.1.2 行業技術風險分析297
8.1.3 行業宏觀經濟波動風險分析297
8.1.4 行業關聯產業風險298
8.1.5 企業生產規模及所有制風險298
8.2 工程勘察設計行業投資特性分析299
8.2.1 行業進入壁壘分析299
（1）企業資質壁壘分析299
（2）企業資金壁壘分析299
（3）技術人才壁壘分析300
（4）從業經驗壁壘分析300
8.2.2 行業盈利模式分析300
8.2.3 行業盈利因素分析300
8.3 工程勘察設計行業投資前景分析301
8.3.1 工程勘察設計行業總體趨勢分析301
（1）工程勘察設計行業總體發展趨勢301
（2）工程勘察設計單位未來發展模式302
（3）工程勘察設計單位體制變革趨勢304
（4）工程勘察設計單位內部管理變革趨勢309
8.3.2 工程勘察設計行業節能減排趨勢314
（1）勘察設計行業節能減排發展背景314
（2）勘察設計行業節能減排現狀分析315
（3）采用節能減排技術的風險與效益320
（4）勘察設計行業節能減排前景預測321
8.3.3 工程勘察設計行業的信息化趨勢321
（1）行業的協同設計趨勢321
（2）行業的三維仿真趨勢322
（3）地理信息技術趨勢322
（4）合同能源管理趨勢323
8.3.4 工程勘察設計行業2021年發展目標323
（1）行業規模發展目標323
（2）體制和機制創新目標323
（3）行業制度建設目標323
（4）人才隊伍建設目標324
（5）行業技術進步目標324
（6）行業信息化建設目標324
8.3.5勘察設計企業重組整合的六個趨勢324
8.4 工程勘察設計行業發展對策建議329
8.4.1 政策層面相關對策建議329
（1）規范行業管理的相關政策建議329
（2）促進行業發展的相關政策建議330
8.4.2 行業監管和引導層面相關對策建議331
8.4.3 工程勘察設計單位層面相關對策建議332
第九章 2021-2026年中國工程勘察設計業市場投資分析333
第一節 2021-2026年工程勘察設計行業市場投資概述333
一、工程勘察設計行業投資環境333
二、工程勘察設計行業投資特性334
三、工程勘察設計行業投資壁壘342
四、工程勘察設計行業投資潛力342
五、工程勘察設計行業投資區域規劃343
（一）《廣西北部灣經濟區發展規劃》343
（二）《江蘇沿海地區發展規劃》366
（三）《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》369
（四）《關中－天水經濟區發展規劃》383
（五）《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》408
（六）《橫琴島總體發展規劃》431
（七）《遼寧沿海經濟帶發展規劃》451
（八）《中國圖們江區域合作開發規劃》475
（九）《濱海新區規劃》493
（十）《長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》494
（十一）《鄱陽湖生態經濟區規劃》501
（十二）《皖江城市帶承接產業轉移示范區》504
（十三）《成渝經濟區區域規劃》517
（十四）《京津冀都市圈區域規劃》518
（十五）《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》523
（十六）《中原經濟區建設綱要》554
（十七）《黔中經濟區規劃》594
（十八）《河北沿海地區發展規劃》595
（十九）《平潭綜合實驗區總體發展規劃》597
（二十）《東北地區振興“十四五”規劃》615
（二十一）《陜甘寧革命老區振興規劃》632
第二節 2021-2026年工程勘察設計行業市場投機機會660
一、農林牧漁領域投資機會660
二、環境保護領域投資機會663
三、災后重建領域投資機會663
四、民生建設領域投資機會665
五、技術改造領域投資機會666
六、發改委“兩萬億”機會668
第三節 2021-2026年工程勘察設計業市場投資風險控制669
一、行業政策風險分析669
二、行業技術風險分析669
三、宏觀經濟風險分析669
四、市場競爭風險分析670
五、生產規模及所有制風險670
第四節 2021-2026年工程勘察設計行業市場投資建議671
 
 
 
圖表目錄
圖表 1  注冊建造師執業工程規模標準47
圖表 2  2016-2021年國內生產總值及其增長速度104
圖表 3  2016-2021年全部工業增加值及其增長速度105
圖表 4  2016-2021年全社會固定資產投資106
圖表 5  2021年分行業固定資產投資（不含農戶）及其增長速度107
圖表 6  2021年固定資產投資新增主要生產與運營能力108
圖表 7  2021年房地產開發和銷售主要指標完成情況及其增長速度108
圖表 8  工程勘察設行業環境“波特五力”分析模型132
圖表 9  設計企業進行擴張時如何選擇入股模式136
圖表 10  2018-2021年6月我國工程勘察設計行業主營業務收入分析162
圖表 11  2018-2021年6月我國工程勘察設計行業企業數量分析162
圖表 12  2018-2021年6月我國工程勘察設計行業從業人員分析163
圖表 13  工程勘察設計行業資質格局163
圖表 14  2018-2021年6月我國水利勘察設計行業主營業務收入分析166
圖表 15  2018-2021年6月我國電力勘察設計行業主營業務收入分析170
圖表 16  2018-2021年6月我國石油化工勘察設計市場容量分析179
圖表 17  2018-2021年6月我國民用建筑勘察設計市場容量分析185
圖表 18  2018-2021年6月我國交通勘察設計市場容量分析187
圖表 19  城市軌道交通軌道工程測量作業流程圖188
圖表 20  2018-2021年6月我國建材工程勘察設計市場容量分析196
圖表 21  2018-2021年6月我國冶金勘察設計市場容量分析197
圖表 22  2018-2021年6月我國冶金勘察設計市場容量分析200
圖表 23  2018-2021年6月我國醫藥工程設計市場容量分析202
圖表 24  2018-2021年6月我國核工業勘察設計市場容量分析203
圖表 25  中國水電工程顧問集團公司組織結構227
圖表 26  中水東北勘測設計研究有限責任公司組織結構231
圖表 27  中水東北公司先進技術233
圖表 28  中水珠江規劃勘測設計有限公司組織結構235
圖表 29  專業所模式和綜合院模式的差異和優缺點對照表257
圖表 30  工程勘察設計產業鏈投資示意圖342
圖表 31  經濟社會發展主要指標388
圖表 32  工程勘察設計技術應用注意事項分析671
圖表 33  工程勘察設計項目投資注意事項圖673
圖表 34  工程勘察設計行業生產開發注意事項675
圖表 35  工程勘察設計銷售注意事項676

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